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英国设置移民壁垒绝非理智之举

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英国政府将请求欧盟当局重新修订成为欧盟成员国的条件和资格,并拟对移民采取限制性措施。首相戴维·卡梅伦说,他们需要创造比现在更多的移民壁垒,并表示英国将尽一切可能限制移民人数。其实,不久前戴维·卡梅伦就已承诺确保非法移民无法得到驾驶执照并要求业主检查潜在租户文件。

毋庸置疑,英国对外来移民采取限制性措施必然会遭到一些欧盟成员国的反对,其修订成员国条件和资格的请求也很难得到支持。这是因为,作为世界上具有重要影响的区域一体化组织,欧盟的宗旨就是“通过建立无内部边界的空间,加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟,促进成员国经济和社会的均衡发展”,英国所作所为与之简直格格不入。

但我们也能看得出来,英国之所以会如此,确实也是“情非得已”。从今年1月开始,保加利亚和罗马尼亚移民入境英国的临时限制措施被正式解除,两国公民将有权前往英国工作和领取社会福利,由此就直接导致民众担忧福利将遭滥用。有调查就曾显示,英国有77%的受访者支持降低移民入境人数,其中有56%希望大幅度削减移民入境人数,另外有21%的受访者希望少量削减。

不仅如此,长期以来困扰英国的移民问题更是加重了民众的心理负担。自2004年欧盟东扩开始,进入英国的东欧移民大量增加,移民在社会进步中发挥了重要作用不假,但同时也带来了相当多的经济、社会乃至政治难题,其中较为突出的就有犯罪激增和恐怖主义威胁上升。通过移民采取行动,甚至已成恐怖组织袭击英国最佳途径,从而也让英国本土居民对外来移民充满排斥。

归根结底,恐怕还在于英国的移民政策。最开始,英国移民政策崇尚开放,不仅在公立学校推行多元文化政策,甚至还允许穆斯林组建团体保障族群利益。但在这种模式衍生一系列“副产品”之后,英国的移民政策又开始走向另一个极端,即更多地强调融合,提倡“英国性”。这种融合性移民政策,虽然短时间内也能发挥一定作用,但如今移民问题频发已经说明政策未到位。

这一点很好理解,就是若移民接受国的内外政策与其原有的价值与利益取向产生冲突,势必会导致移民对所在国政府与主体民族的不满,继而产生行为上的失控。更何况目前英国经济不景气,失业率居高不下,很多土生土长的年轻人都很难找到工作,政府的救济金又很少,在旧的移民问题都没有解决的情况下,保加利亚和罗马尼亚两国移民又要涌入,必然会带来一定的恐慌。

只是英国因此制造移民壁垒,这将引起欧盟成员国反对暂且不说,光就限制移民这一举措而言就很难称得上是理智之举。因为移民对英国作用不言而喻,全英总工会就曾表示,若没有移民餐饮服务、瓜果采摘等行业必将无法维系。事实上,英国最该做的不是设置移民壁垒,而是化解移民与本国居民价值观上的矛盾。当然,这也从一个侧面反映出欧盟一体化还有很长的路要走。

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